PRESSEMITTEILUNG | VERGÜTUNG FÜR PRIVATE COPYING : INDUSTRIEVERTRETER KRITISIEREN ERNEUT DAS STRUKTURELLE UNAUSGEWOGENHEIT, DAS DIE ARBEIT DES AUSSCHUSSES BEEINTRÄCHTIGT
Im Anschluss an die Sitzung vom Freitag, den 6. Oktober, stellt das Kollegium "Industrie", dem RCube angehört, der Kommission Private copying , die mit der Festlegung der Vergütungstabellen für Private copying (Artikel L. 311-5 des Gesetzes über geistiges Eigentum) beauftragt ist, mit Bedauern fest, dass eine unausgewogene Governance zugunsten der Rechteinhaber fortbesteht.
Trotz der Bemühungen des Kommissionspräsidenten, die Debatten ausgewogen zu gestalten, und seines Willens, die Arbeit auf der Grundlage eines Konsenses fortzusetzen, bestehen nach wie vor große Unterschiede in den Ansätzen der verschiedenen Kollegien. Die Rechteinhaber sind weiterhin in der Lage, jeden Vorschlag zur Verbesserung der Arbeitsweise der Kommission zu blockieren, wie das Ergebnis der Abstimmungen in der Plenarsitzung vom 6. Oktober 2023 zeigt.
Erneut stellen wir fest, dass die Rechteinhaber jede Methode, die die seit 2012 durchgeführten Nutzungsstudien ergänzt, rundweg ablehnen, obwohl die Industrie Vorschläge unterbreitet hat, die auf anerkannter Arbeit basieren und den Empfehlungen der IGAC-IGF-Mission entsprechen. Diese Mission wies insbesondere auf "größere interne Fehlfunktionen" hin, die die Akzeptanz des derzeitigen Systems schwächen.1 Die Kommission hat sich in ihrer Stellungnahme zu der Frage geäußert, inwieweit das derzeitige System als akzeptabel angesehen wird.
Der grundsätzliche Widerstand der Rechteinhaber gegen die Durchführung einer Machbarkeitsstudie über ein System zur Analyse von Endgeräten ist Ausdruck der Ablehnung jeglicher Modernisierung. Die Kopiergewohnheiten haben sich jedoch erheblich verändert, insbesondere im Hinblick auf die Entwicklung legaler Streaming-Angebote für Musik und Videos. Die vorgeschlagene Machbarkeitsstudie sollte die Ergebnisse der aktuellen Methode mit dem tatsächlichen Inhalt der Endgeräte vergleichen und so die Kohärenz dieser Methode überprüfen.
Die Rechteinhaber wissen, wie man sich an neue Nutzungsformen anpasst, wenn es um ihre Interessen geht: So wurden Maßnahmen verabschiedet, die den Weg für die Steuerpflicht von Cloud-Kopien ebnen. Die FFTélécoms, die AFNUM und die SECIMAVI haben jedoch jeweils nacheinander innerhalb sehr kurzer Fristen die technischen und rechtlichen Fragen der Anwendung der Regelung von Private copying in diesem Rahmen vorgelegt, ohne dass diese von der Kommission inhaltlich behandelt werden konnten.
Angesichts der geltenden Governance-Regeln, die keine ausgewogene und paritätische Vertretung der Interessengruppen gewährleisten und deren Missstände bekannt sind, führt dies erneut dazu, dass die zur Abstimmung gestellten Aktionen unter der alleinigen Kontrolle der Berechtigten genehmigt oder abgelehnt werden.
Der französische Markt fungiert bereits als Ausnahme: Copie France hat im Jahr 2021 unter Private copying 295 Millionen Euro an Gebühren eingenommen, womit Frankreich ein Drittel des in Europa insgesamt für diese Gebühren gezahlten Betrags ausmacht. Ein solches Ungleichgewicht destabilisiert den Wettbewerb auf den Terminalmärkten zwischen den Mitgliedstaaten. Es kann die Relevanz und Akzeptanz von Entscheidungen über die Vergütung für Private copying nur nachhaltig beeinträchtigen. Es ist dringend erforderlich, diese im Zeitalter der Digitalisierung und der Kreislaufwirtschaft ungeeignete Regelung zu erneuern.
1 https://www.culture.gouv.fr/Espace-documentation/Rapports/Rapport-du-Gouvernement-au-Parlement-sur-la-remuneration-pour-copie-privee-octobre-2022
